物流网建设实施方案出炉全国计划改造提升约1000个货运多式联运节点

国家发展改革委、交通运输部近日印发《物流网建设实施方案》，部署了七个方面17项重点任务，目标是到2030年，物流网建设取得明显成效，推动社会物流总费用与国内生产总值的比率降至13.1%，较“十四五”末降低0.8个百分点。据悉，“十五五”期间，全国计划改造提升约1000个主要货运多式联运节点，首批300个正在加快推进。

“物流网是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络。经过长期努力，我国物流网建设已具备较好基础。”国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超说。

与此同时，我国消费需求日趋多元、产业升级加速迭代、外部环境复杂多变，对物流网的效率、成本和韧性都提出了更高要求，需要通过技术赋能和系统集成，进一步做优增量、提升存量。

为此，《实施方案》坚持问题导向、目标导向，推动物流基础设施从“布点畅线”向“成链成网”转型升级，做到“三个统筹”——统筹“大动脉”和“微循环”、统筹“硬建设”和“软联通”、统筹“内流通”和“外联通”。

李超表示，截至“十四五”末，我国“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，较大人口规模自然村通硬化路的比例达到95%，有力支撑社会物流降本增效。

“同时我们也看到，部分干线通道能力日趋饱和、枢纽协同联动和辐射带动能力不足、产地‘最先一公里’和末端‘最后一公里’仍存在短板，需要推动全链条系统优化，既提升效率、也促进普惠。《实施方案》从枢纽、通道、城乡物流设施等方面作出全面部署。”李超说。

李超表示，在打通“大动脉”方面，将实施铁路货运网络工程，加快建设沿江高速等待贯通路段，推动国家高速公路繁忙路段扩容改造和智慧化升级，支持航空货运企业在空港型国家物流枢纽设立基地，系统推动货物跨区域流动提速降本。在畅通“微循环”方面，将新建或利用存量设施改建公共快递驿站，健全县乡村三级物流配送体系，让群众网购收货更加便利、生鲜出村进城更加高效。

在统筹“硬建设”和“软联通”方面，李超表示，“十五五”期间，全国计划改造提升约1000个主要货运多式联运节点，首批300个正在加快推进。

在统筹“内流通”和“外联通”方面，《实施方案》从境内支撑、国际服务保障两个方面作出部署。“比如，将进一步完善口岸通关、国际联运、国际货站等设施设备，培育具有国际竞争力的交通物流领军企业和综合物流集成商，优化对海外经营物流企业的保险、融资等服务，提升国内国际物流一体化运作能力。”李超表示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，动态优化调整政策措施，指导各地区科学统筹项目建设和运营，充分调动各方面参与物流网建设的积极性，加快推动物流网建设取得实效。